• 索引號:

    011094719/2020-03092 

    發文單位:

    荊州市人民政府辦公室 

  • 效力狀態:

    有效 

    發文日期:

    2020-01-07 16:06 

  • 主題分類:

    政務公開 

    發文字號:

    荊政辦發〔2020〕1號 

荊州市人民政府辦公室關于分解落實《政府工作報告》的通知(荊政辦發〔2020〕1號)

信息來源: 荊州市人民政府網 | 發布時間: 2020-01-10 16:06

各縣、市、區人民政府,荊州開發區,紀南文旅區,荊州高新區,市政府各部門:

《政府工作報告》已經市五屆人大第五次會議審議通過。經市政府同意,現將《政府工作報告》中的重點工作任務進行責任分解并印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

一、提高政治站位,加強組織領導

《政府工作報告》中的各項任務是今年全市工作的重點。各地各部門要周密部署,對照責任分工,結合實際,制定詳細的工作實施方案,明確時間表、路線圖和責任人。各地各部門主要負責人作為落實《政府工作報告》工作任務的“第一責任人”,要切實擔負起組織領導、協調指導、督促落實的責任,確保各項工作扎實推進、如期完成。

二、改進作風,狠抓工作落實

各地各部門要進一步改進作風求實效,要敢于擔當,勇挑重擔、啃硬骨頭,不回避矛盾、不推卸責任。各牽頭單位要加大督促和協調力度,加強與責任單位的溝通聯系,及時解決工作推進中的問題和困難。各責任單位要積極配合,主動作為,形成齊頭并進的強大工作合力。

三、加強督辦,強化結果運用

各地各部門要對《政府工作報告》中確定的重點工作任務加大督辦力度,及時掌握目標任務進展情況,及時跟蹤解決問題,確保各項任務按計劃推進。市政府辦公室將加強過程管理,對重點工作加大暗訪督查的力度,對重大事項一事一通報,全面落實情況半年一通報,并將督查情況及督查整改情況作為各地各部門年度考核的重要依據。

2020年1月7日

《政府工作報告》重點工作責任分解

2020年經濟社會發展的主要預期目標:地區生產總值增長7.5%左右,固定資產投資增長11%,規模以上工業增加值增長7.5%,社會消費品零售總額增長11%,地方一般公共預算收入增長5.5%;居民人均可支配收入增幅與經濟發展同步,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,全面完成省下達的節能減排任務。

一、堅決打好三大攻堅戰,決勝全面建成小康社會

1.認真落實各項扶貧政策,著力解決“兩不愁三保障”突出問題,確保6280戶13227人脫貧出列。嚴格落實“四不摘”要求,阻斷致貧返貧源頭,鞏固脫貧成果。建立返貧預警機制、穩定脫貧長效機制,加強脫貧不穩定人口和邊緣戶監測,對返貧和新發生貧困人口及時給予幫扶。高度重視城市貧困問題,加強城鎮貧困人口基本生活保障。(牽頭單位:市扶貧辦;責任單位:市扶貧攻堅領導小組各成員單位,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區管委會)

2.持續加強長江岸線綜合整治。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市水利和湖泊局、市生態環境局、市自然資源和規劃局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

3.關改搬轉沿江化工企業23家。(牽頭單位:市經信局;責任單位:市發改委,各縣市區政府,荊州開發區、荊州高新區管委會)

4.繼續抓好農業面源污染治理。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

5.深入實施“四個三重大生態工程”。(牽頭單位:市發改委;責任單位:市住建局、市城管委、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市衛健委、市農業農村局、市文旅局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

6.有序推進垃圾分類收集、分類運輸管理和配套設施建設。(牽頭單位:市城管委;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

7.嚴格按時間節點完成中央和省級環保督察反饋意見年度整改任務。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市環境保護督察反饋意見整改攻堅指揮部各成員單位,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

8.狠抓水、大氣、土壤污染綜合防治,統籌推進山水林田湖草系統保護。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市發改委、市經信局、市水利和湖泊局、市農業農村局、市住建局、市交通運輸局、市城管委、市自然資源和規劃局、洪湖國家級自然保護區管理局、市應急管理局、市公安局、市商務局、市財政局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

9.持續開展污染源普查和總量減排交易工作。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市發改委、市住建局、市經信局、市公安局、市農業農村局、市水利和湖泊局、市交通運輸局、市自然資源和規劃局、市市場監管局、市統計局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

10.堅持最嚴格的耕地保護制度。(牽頭單位:市自然資源和規劃局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

11.嚴守水資源開發利用、用水效率控制、水功能區限制納污紅線。(牽頭單位:市水利和湖泊局;責任單位:市住建局、市自然資源和規劃局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

12.嚴格落實長江岸線管理員制、河湖庫長制,深入推進河湖、水利工程劃界確權工作。(牽頭單位:市水利和湖泊局;責任單位:市自然資源和規劃局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

13.進一步加強和推動四湖流域綜合治理。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市水利和湖泊局、市農業農村局、市住建局、市經信局、市商務局、市應急管理局,荊州區、沙市區、江陵縣、監利縣、洪湖市政府,荊州開發區管委會)

14.基本完成洪湖退垸還湖。(牽頭單位:洪湖國家級自然保護區管理局;責任單位:監利縣、洪湖市政府)

15.堅決打贏“藍天保衛戰”,抓好揚塵治理、秸稈禁燒、機動車尾氣治理等工作。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市住建局、市公安局、市農業農村局、市城管委、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市城發集團,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

16.積極創建國家生態園林城市。(牽頭單位:市住建局;責任單位:市生態環境局、市城管委、市公安局、市衛健委、市自然資源和規劃局)

17.不斷織密綠網,植樹造林30萬畝,森林覆蓋率再提高1.4個百分點。(牽頭單位:市自然資源和規劃局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

18.健全領導干部自然資源資產離任審計制度。(牽頭單位:市審計局;責任單位:市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水利和湖泊局、市發改委、市農業農村局)

19.持續抓好中心城區水環境綜合整治工程、環長湖濕地修復、荊江沙市段生態修復與保護等重大項目建設。開工建設臨江仙公園二期等生態環境項目。加快實施荊北片區、沙北片區水系工程建設。完成紅光、城南、草市污水處理廠擴建。(牽頭單位:市住建局;責任單位:市城發集團、市城管委,荊州區、沙市區政府,荊州開發區、紀南文旅區管委會)

20.積極化解不良貸款。建立健全金融風險信息共享機制,加強企業債務、非法校園貸等風險摸排,妥善處置非法集資案件。深入開展防范非法集資等金融風險宣傳教育。(牽頭單位:市地方金融工作局,責任單位:市委政法委、市公安局、人行荊州市中心支行、銀保監會荊州監管分局、市信訪局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

21.有效控制政府債務增量,全力盤活債務存量。(牽頭單位:市財政局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

22.推動政府投融資平臺公司化、市場化轉型。(牽頭單位:市國資委、市財政局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

23.立足源頭預防,主動防范化解公共安全、網絡安全、社會穩定等領域風險。(牽頭單位:市委政法委;責任單位:市公安局、市信訪局、市地方金融工作局、市應急管理局等市政府有關部門,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

二、堅定不移貫徹新發展理念,加快推動高質量發展

24.編制實施《荊州制造2025行動方案》。推進增量升級,大力培育發展先進裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業。(牽頭單位:市經信局;責任單位:市發改委,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

25.推進荊州開發區與沙市鑼場工業園、荊州江陵綠色能源化工產業園融合發展,加快打造“雙千億”大工業平臺。(牽頭單位:市發改委;責任單位:市經信局,沙市區、江陵縣政府,荊州開發區管委會)

26.深化金融供給側結構性改革,推動航天南湖科創板上市,加快億鈞耀能、麗源科技上市進程。(牽頭單位:市地方金融工作局;責任單位:松滋市政府,荊州開發區管委會)

27.發展綠色循環產業。(牽頭單位:市發改委;責任單位:市經信局、市商務局、市住建局、市科技局、市生態環境局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

28.推動荊州石油科技城落實落地。(牽頭單位:市科技局;責任單位:長江大學、市經信局、市發改委、市招商促進中心,荊州區、沙市區、江陵縣、洪湖市政府,荊州開發區、荊州高新區管委會)

29.支持松滋臨港工業園建設國家資源循環利用基地。(牽頭單位:市發改委;責任單位:松滋市政府)

30.促進存量變革,完善工業技改項目儲備庫、建設庫,做實“千企千億”技改工程,確保技改企業達到1000家以上。大力培育隱形冠軍、小進規,力爭全年新增規模以上企業100家。(牽頭單位:市經信局;責任單位:市科技局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

31.加快變量突破,抓緊布局5G、區塊鏈、人工智能,加強自動控制與感知、工業核心軟件、工業互聯網、工業云等新“四基”建設。(牽頭單位:市經信局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

32.落實“企業上云”獎補資金,建設一批智能制造示范企業、智能生產線、數字化車間。深入推進“千名干部進千企”活動,一線服務企業發展。(牽頭單位:市經信局;責任單位:市財政局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

33.堅決落實中央減稅降費和放寬民營企業市場準入政策,堅決破除招投標隱性壁壘。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市稅務局、市發改委、市政務服務和大數據管理局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

34.支持民營企業直接融資、轉型升級、優化重組。(牽頭單位:市經信局;責任單位:市地方金融工作局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

35.深入實施質量提升工程,引導企業增強品牌意識、質量意識,以品牌品質提升促進產業質量提升。(牽頭單位:市市場監管局;責任單位:市經信局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

36.調整產業結構,壯大特色規模,深化加工流通,培育市場主體,推動農業大市向農業強市轉變。新建高標準農田40萬畝以上。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

37.強化創新引領,支持荊州高新區加快建設國家現代農業科技示范園。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市科技局,荊州高新區管委會)

38.支持公安、洪湖、監利建設省級農業高新技術產業示范區。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市科技局,公安縣、監利縣、洪湖市政府)

39.叫響農業品牌,打造“荊州味道”“荊州大米”農產品區域公用品牌,新增“三品一標”產品20個以上。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

40.大力培育農民合作社、家庭農場、農業服務組織等新型經營主體和職業農民。發展智慧農業、認養農業、休閑農業等新業態,建設一批農業標準化生產示范園、畜禽標準化養殖場、水產健康養殖示范場和田園綜合體。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

41.加快恢復生豬生產,做到保供穩價。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市商務局、市市場監管局、市發改委,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

42.抓好古城疏散與保護,科學編制環古城規劃設計。(牽頭單位:市住建局;責任單位:市自然資源和規劃局、市發改委、市財政局、市國資委、市文旅局、市機關事務服務中心,荊州區政府)

43.做好重點文物保護單位和歷史建筑修繕,加快荊州博物館改擴建和古城外環道整體改造等項目建設。(牽頭單位:市文旅局;責任單位:市自然資源和規劃局、市住建局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

44.加快古城5A景區創建。(牽頭單位:市文旅局;責任單位:市政府有關部門,荊旅集團,荊州區政府)

45.支持紀南文旅區建成全市文化傳承和旅游發展的主戰場。接續旅游火爆態勢,加快建設“復興之路”愛國主義教育基地、華強方特熊出沒、荊楚歷史文化大觀園等重大項目。(牽頭單位:市文旅局;責任單位:紀南文旅區管委會)

46.升級縣域旅游板塊,形成全域旅游新格局。加快游客集散中心及食宿、購物等旅游配套設施建設。(牽頭單位:市文旅局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

47.推進旅游從業人員能力建設。加強文化旅游市場監管,堅決防止和打擊強迫消費、欺客宰客、違反合同約定等違法違規行為。(牽頭單位:市文旅局;責任單位:市市場監管局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

48.鞏固提升老城區核心商圈,繁榮發展荊北、沙北片區等新興商圈。新增限上商貿企業100家。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市統計局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

49.大力發展電商物流、冷鏈物流等現代物流產業,啟動鹽卡綜合物流園二期等項目建設,支持物流企業做大做強,推動零散物流企業向專業物流園區集聚。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市商務局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

50.開拓農村消費市場,進一步健全農村流通網絡體系。(牽頭單位:市商務局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

51.推進縣域金融工程,全年貸款凈增260億元以上。(牽頭單位:市地方金融工作局;責任單位:人行荊州市中心支行、銀保監會荊州監管分局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

52.促進消費提質增效,推動健康、養老、家政、文化娛樂等生活性服務業發展,鼓勵線上線下協同發展。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市衛健委、市民政局、市文旅局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

53.強化招商引資“一號工程”地位,用好荊州國家承接產業轉移示范區金字招牌,深入推進“全員招商年”活動。落實招商引資主體責任,堅持主要領導帶頭招大商,大力開展專業招商、產業鏈招商、以商招商,縣市區、功能區各引進1個50億元以上項目,全年新引進億元以上項目450個以上、其中工業項目320個。打造專業招商隊伍,采取政府購買服務方式選聘一批高層次招商人才,提升專業化招商水平。(牽頭單位:市招商促進中心;責任單位:市政府有關部門,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

54.繼續以固定資產投資拉練推動重大項目建設。堅持一線督辦、一線協調、一線解決問題,完善項目推進機制,壓實項目建設責任,推動項目建設提速。(牽頭單位:市發改委;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

55.健全市領導聯系重大工業項目制度,對27個工業投資和技改重點項目實施精準服務,確保全年完成工業投資520億元。(牽頭單位:市經信局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

56.樹立“編制規劃就是編制項目”的理念,找準荊州定位“無中生有”謀劃項目,對標國家戰略爭取項目,發揮比較優勢招引項目,繼續補短板、強弱項策劃項目,以項目支撐“十四五”規劃。(牽頭單位:市發改委;責任單位:市政府有關部門,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

三、統籌推進區域協調發展,構建城鄉發展新格局

57.堅持規劃引領,統籌“三大空間”,落實“多規合一”,編制完成國土空間規劃。(牽頭單位:市自然資源和規劃局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

58.堅持盡力而為、量力而行,實施180億元的政府投資項目,健全完善城市基礎設施,進一步提升中心城區承載力、輻射力、競爭力、宜居度。以城區路網建設塑造大城市骨架,連接斷頭路、開辟新支路、延伸主干道,完成荊江大道、復興大道、開放大道、機場大道、關沮大道、荊李路建設。加快市委黨校、市民之家、檔案館遷建等重大公共基礎設施建設。(牽頭單位:市政府項目辦;責任單位:市政府有關部門,荊州區、沙市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

59.完善智能停車場、汽車充電樁等公共設施,確保全年新建停車場7個,新增停車泊位2000個。(牽頭單位:市城發集團;責任單位:市城管委、市公安局,荊州區、沙市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

60.加快公交卡“一卡通”改造,實現與武漢等城市互聯互通。(責任單位:市公交公司)

61.實施城鎮老舊小區、城鎮棚戶區改造和歷史文化街區保護整治。加快推進海綿城市、智慧城市建設。(牽頭單位:市住建局;責任單位:市自然資源和規劃局、市經信局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

62.以創建全國文明城市、迎接國家衛生城市復審為抓手,進一步提高城市現代化治理水平。(牽頭單位:市文明辦、市創衛辦;責任單位:市政府各部門,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

63.確保荊州沙市機場建成通航。(責任單位:市發改委、荊州機場建設管理有限公司)

64.開工建設荊荊高鐵。(責任單位:市發改委)

65.深入推進綜合交通三年攻堅計劃,確保全年完成交通投資130億元以上。建成沙公高速南段、洪湖至武松高速連接線、洪湖赤壁長江大橋,新增高速公路通車里程126公里。開工建設滬渝高速荊州服務區、二廣高速荊州城區段改線、武松高速江陵至松滋段、洪湖至武漢段、紀南長江大橋、江陵長江大橋等項目。建設一二級公路260公里。推進內荊河、松西河等航道疏浚。申報國家多式聯運示范工程,建設港口型國家物流樞紐城市、全國鐵水聯運示范城市,邁入全省交通先進行列。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市發改委,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

66.支持荊州區、沙市區創新管理、提升品位,打造更有競爭力的城市核心區。支持江陵縣融入主城區發展,打造綠色能源化工產業基地。支持監利縣打造荊州市域副中心。支持公安縣安全區擴容、開發區擴區調區,打造開放開發產業集聚新高地。支持松滋市建設全省高質量發展先進市、湘鄂邊重要門戶節點市。支持石首市打造對接洞庭湖生態經濟區先行區,實現區域融合發展。支持洪湖市依托區位優勢,對接武漢借力發展。(責任單位:市經信局、市發改委等市政府有關部門,各縣市區政府)

67.科學規劃、分類推進四類村莊發展,建設省級美麗鄉村示范村60個以上。繼續推進農村人居環境整治三年行動計劃,完成240個以上行政村的整治任務。著力整治河渠溝塘污染,恢復水體生態功能。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市政府有關部門,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

68.實施農村飲水安全鞏固提升工程,基本實現農村集中供水、自來水普及全覆蓋。(牽頭單位:市水利和湖泊局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

69.開展“三年消?!毙袆?。建設農村公路1000公里。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

70.推進光纖入村等互聯網基礎設施建設。(牽頭單位:市經信局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

71.加快推進洪湖東分塊蓄滯洪區安轉工程前期工作。(牽頭單位:市水利和湖泊局;責任單位:湖北省洪湖分蓄洪區工程管理局,洪湖市政府)

四、著力增強發展活力,不斷注入跨越趕超新動能

72.深入推進“放管服”改革,確保實現“一窗受理”事項達到500項,全市通辦項目100個,鄂匯辦接入事項50個,簡易審批事項即來即辦達到100%,自然人依申請事項60%實現“就近辦”,“3550+100”重點改革全面落實。建立政務服務“好差評”制度。完善第三方評估機制,推動第三方機構參與評價考核縣市區全覆蓋。(牽頭單位:市政務服務和大數據管理局;責任單位:市發改委、市住建局、市自然資源和規劃局、市市場監管局等市政府有關部門,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

73.深化商事制度改革。(牽頭單位:市市場監管局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

74.開展財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點城市工作。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市經信局、市科技局、人行荊州市中心支行、銀保監會荊州監管分局)

75.穩妥推進個人所得稅、消費稅等稅制改革。(牽頭單位:市稅務局;責任單位:市財政局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

76.積極創建國家社會信用體系建設示范城市。(牽頭單位:市發改委;責任單位:人行荊州市中心支行,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

77.繼續抓好國有企業混合所有制改革。(牽頭單位:市國資委;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

78.實施市區財政事權和支出責任劃分改革。(牽頭單位:市財政局;責任單位:荊州區、沙市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

79.全面取消城市落戶限制。(牽頭單位:市公安局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

80.統籌推進農業農村、城市管理、義務教育、供銷合作、國有農場等領域改革。(責任單位:市農業農村局、市城管委、市教育局、市供銷社,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

81.探索湖北自由貿易試驗區荊州協同區建設,推動荊州港水運口岸對外開放,支持公安深水碼頭建設。申報設立綜合保稅區。拓展鹽卡港區功能,申報特殊商品進境指定口岸。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市交通運輸局、荊州海關,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

82.依托浩吉鐵路和荊州沙市機場,加快建設荊州空港產業園。(牽頭單位:市發改委;責任單位:市交通運輸局,江陵縣、沙市區政府,荊州開發區管委會)

83.支持外貿綜合服務建設,推動外貿出口“破零倍增”。深化國際貿易“單一窗口”建設,貨物進出口整體通關時間再壓縮一半。優化外商投資企業申請設立程序。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市發改委、荊州海關、市政務服務和大數據管理局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

84.繼續深化科技體制改革,構建“政產學研金服用”一體化的協同創新體系。(牽頭單位:市科技局;責任單位:市發改委、市經信局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

85.積極創建國家創新型城市和縣城,引進建設一批國家、省級重點實驗室、工程(技術)研究中心和科技企業孵化器。加大研發投入,確保全社會研究與試驗發展經費支出占GDP比重達到1.5%。完善科技投融資體系,支持科技重大平臺、重大項目、重大園區建設,新增省級創新平臺5家。充分發揮企業科技創新主體作用,強化關鍵核心技術攻關,新增高新技術企業20家以上。(牽頭單位:市科技局;責任單位:市發改委、市財政局、市經信局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

86.大力實施人才強市戰略,強化就業、住房、醫療、教育等服務配套,吸引各類人才落戶荊州、創新創業。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市科技局、市發改委、市住建局、市醫保局、市教育局、市財政局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

五、持續保障和改善民生,切實提升人民群眾獲得感

87.加大優質教育資源供給,加強市縣城區中小學校學位建設,進一步優化義務教育布局。深入實施學前教育三年行動計劃,全面推動城鎮小區配套幼兒園專項治理。著力改善農村學校和薄弱學校辦學條件。深化高考綜合配套改革,推動基礎教育高質量發展。加快長江大學校園南擴建設,支持長江大學創建“雙一流”大學。實施職業技能提升行動,積極探索職業教育辦學體制改革和布局調整,深化產教融合、校企合作、市縣聯動。(牽頭單位:市教育局;責任單位:市自然資源和規劃局、市經信局、長江大學,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

88.持續推進平安校園、健康校園建設。(牽頭單位:市教育局;責任單位:市公安局、市市場監管局、市衛健委,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

89.繼續抓好控輟保學和貧困家庭學生資助工作,保障弱勢群體受教育權利。大力發展特殊教育、繼續教育。(牽頭單位:市教育局;責任單位:市衛健委、市民政局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

90.抓好高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員等重點群體就業,新增城鎮就業6.6萬人。推動創業帶動就業,鼓勵返鄉創業,完善創業孵化基地,落實援企穩崗政策。加強職業技能培訓,開展就業創業職業技能培訓4萬人次。落實勞動保障重大違法行為社會公布和誠信評價制度,大力整治拖欠農民工工資問題,構建和諧勞動關系。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市經信局、市教育局等市政府有關部門,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

91.全面實施全民參保計劃,社會保險新增擴面12萬人次以上。完成機關事業單位養老保險制度改革,抓好企業養老保險繳費費率過渡試點,實施工傷保險市級統籌。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市財政局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

92.實施城鄉居民醫保市級統籌,推進職工醫療保險和生育保險合并實施。(牽頭單位:市醫保局;責任單位:市財政局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

93.完善社會救助保障制度,穩步提高城鄉低保水平。關愛失獨家庭、農村留守人員。積極應對人口老齡化,完善養老服務保障體系。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、市婦聯、市總工會,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

94.加強殘疾人康復服務,發展殘疾人事業。(牽頭單位:市殘聯;責任單位:市衛健委,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

95.加強退役軍人服務保障體系建設,做好退役軍人就業安置、優待撫恤等工作。(牽頭單位:市退役軍人事務局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

96.擴大住房公積金制度惠及面,推進公積金服務便民化。(牽頭單位:市公積金中心;責任單位:市住建局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

97.落實價格補貼聯動機制,確保困難群體生活質量不降低。(牽頭單位:市發改委;責任單位:市財政局、市民政局,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

98.落實“健康荊州2030”行動綱要。深化醫藥衛生體制改革,加快建立緊密型醫共體,加強薄弱鄉鎮衛生院和特色科室建設。鞏固血吸蟲病傳播阻斷達標成果。全面深化計生優質服務,持續加強出生人口性別比綜合治理。深入開展愛國衛生運動。預防控制重大疾病、突發急性傳染病和慢性病。堅持中西醫并重,傳承發展中醫藥事業。(牽頭單位:市衛健委;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

99.加強食品藥品市場監管,爭創國家食品安全示范城市。(牽頭單位:市市場監管局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

100.啟動市群藝新館、美術館建設,推進鄉、村兩級綜合文化服務中心全面達標。加快市縣兩級公共圖書館、文化館總分館制、數字化建設。創作一批現實題材文藝精品。倡導健康生活理念,引領全民健康生活方式。加強全民健身場地設施建設,廣泛開展群眾體育活動。(牽頭單位:市文旅局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

101.注重家庭家教家風,充分發揮人民調解、社區矯正和公共法律服務作用,不斷推進矛盾糾紛源頭治理。(牽頭單位:市司法局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

102.加快“平安城市”建設,縱深推進掃黃禁賭等專項行動,重點打擊治理電信網絡詐騙、外流販毒犯罪,確保掃黑除惡專項斗爭決戰決勝。(牽頭單位:市委政法委、市公安局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

103.圓滿完成“七五”普法任務。(牽頭單位:市司法局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

104.強化安全生產專項整治和事故隱患排查治理。(牽頭單位:市應急管理局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

105.做好全國第七次人口普查工作。(牽頭單位:市統計局;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

106.深入推進國防教育,加強國防后備力量建設。(牽頭單位:市國動辦;責任單位:各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

六、加強政府自身建設,進一步提升政府治理能力

107.深入推進法治政府建設,堅持依法科學民主決策,運用法治思維提升依法履職能力。(牽頭單位:市司法局;責任單位:市政府各部門,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

108.依法接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督,自覺接受人民政協的民主監督,主動接受監察監督、司法監督、群眾監督和輿論監督。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

109.廣泛聽取民主黨派、無黨派、工商聯人士意見,認真辦好人大代表建議、人大常委會審議意見和政協提案。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

110.加強和規范行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴工作。(牽頭單位:市司法局;責任單位:市政府各部門,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

111.全面推進政務公開,加強對行政權力的制約和監督,確保行政權力在法治的軌道上、在監督的陽光下健康運行。(牽頭單位:市政務服務和大數據局;責任單位:市政府各部門,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

112.進一步精簡會議文件,嚴格規范督查檢查考核,切實為基層減負。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

113.深化重點領域廉政風險防控,牢固樹立過緊日子思想,加強對財政資金使用、公共資源交易、國有資產管理等重點領域的監督管理。(責任單位:市政府各部門,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

114.構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系。(牽頭單位:市審計局;責任單位:市政府各部門,各縣市區政府,荊州開發區、紀南文旅區、荊州高新區管委會)

相關解讀:

打印|關閉
0
内蒙古11选五走势图 香港2020开奖结果+开奖记录 排列七基本走势图 江苏7位数开奖走势图 四川快乐12选五手机版 甘肃快3开奖号码今天 幸运赛车四码不死打法 福建体彩浙江风采网31选7 深圳风采大星走势图 体育彩票25选5开奖结果 实盘炒股